En el documento Diagnóstico de la Ciudad se presentó información de cada una de estas áreas, referida a los siguientes aspectos:

- Actores institucionales involucrados que conforman el “equipo de trabajo” de esa área temática
- El marco legal que aplica para esa área temática
- Las normas y especificaciones técnicas que aplican
- El diagnóstico de la situación actual
- Las propuestas
- La agenda de actividades asociadas
- Los vínculos de interés

LA RELACION CON LA NATURALEZA
Ciudad Guayana está asentada en un espacio natural de belleza y complejidad excepcional, que exige que los habitantes de la ciudad y las instituciones cuenten con un conjunto de políticas o maneras de hacer las cosas que garanticen el uso sustentable de ese espacio.
Uno de los componentes del objetivo estratégico del Plan de Ordenación Urbanística es “establecer una relación armoniosa con la naturaleza” que se expresa en dos ambiciones:
Hacia una ciudad respetuosa de la naturaleza y
Hacia una ciudad con un ambiente limpio.
En el PDUL deben desarrollarse detalladamente los caminos para avanzar en estas ambiciones.
BASE ECONÓMICA
Ciudad Guayana fue concebida como una ciudad industrial a desarrollarse a partir del aprovechamiento de la energía hidroeléctrica generada en el río Caroní y de la cercanía de los yacimientos de hierro.
La Ciudad Guayana industrial es una realidad, siendo las empresas básicas que operan en ella las segundas aportadoras al Producto Territorial Bruto después del petróleo.
En tal sentido, el POU plantea la consolidación de esta actividad económica en el marco de la ambición hacia una ciudad productiva.
Pero en el mismo Plan, se plantea un reto en materia de diversificación de la base económica de la ciudad cuando se indica “Hacia una ciudad turística” aprovechando los recursos paisajísticos únicos y los servicios especializados con que cuenta nuestra ciudad.
El PDUL deberá revisar la data referida a las actividades económicas de la ciudad y plantear por una parte, políticas para consolidar la actividad industrial, promoviendo su desarrollo aguas abajo y por la otra, diseñar una estrategia para catapultar el desarrollo del turismo.
Finalmente, y no por ello menos importante, el PDUL deberá desarrollar las propuestas generales que se plantearon en el POU en cuanto a la producción agrícola y pecuaria en el entorno rural del Municipio.
VIVIENDA
La vivienda es el tema por excelencia de un Plan de Desarrollo Urbano Local, pues es ella uno de los requisitos clave que deben ser adecuadamente atendidos si se desea una ciudad para vivir bien todos.
En tal sentido, el PDUL deberá ofrecer lineamientos claros en cuanto al número y tipo de viviendas que deberán ofrecerse en la ciudad, en el corto y en el largo plazo, indicando las áreas en las que deberán construirse las nuevas viviendas. También deberá indicar, en términos generales, las condiciones bajo las cuales se otorgarán estas nuevas viviendas.
La estimación de la demanda de viviendas deberá hacerse a partir de consideraciones sobre le crecimiento esperado de población, la estructura de los hogares, los índices de hacinamiento, el número de viviendas precarias o inadecuadas existentes…
También deberá el PDUL indicar el origen esperado de los distintos insumos requeridos para la construcción de viviendas (en particular los minerales no metálicos), las condiciones mínimas que debe satisfacer el diseño de viviendas en la ciudad y los procedimientos para acceder a tierra y vivienda en la ciudad.
Finalmente, y no menos importante, el PDUL deberá establecer los lineamientos que orienten la acción de los entes públicos en el caso de invasiones, buscando que ellas dejen de ocurrir en el mediano plazo gracias a la oferta oportuna de espacios residenciales.
SERVICIOS SOCIALES
El POU incluye como uno de los componentes del objetivo estratégico del POU, un alto compromiso en mejorar la calidad de vida de sus habitantes, para lo cual debe avanzarse en dirección hacia una ciudad educadora, saludable, segura, solidaria y cosmopolita.
Estas ambiciones están directamente relacionadas con una oferta de calidad, diversa y suficiente de toda la gama de servicios sociales: servicios educativos, servicios de salud, instalaciones recreativas, deportivas y culturales, servicios religiosos y centros de abastecimiento, y servicios de seguridad y defensa.
El PDUL deberá cuantificar la demanda y tipología de los servicios requeridos para garantizar una adecuada cobertura y calidad de cada uno de ellos, tanto para la población actual como para la población estimada para 2026 y además, deberá indicar la distribución territorial y ubicación específica de los mismos.
SERVICIOS DE RED
El sustento para un hábitat adecuado es un buen equipamiento de servicios de red en términos de cobertura y calidad.
Se incluyen en estos servicios los siguientes:
- Acueductos
- Cloacas
- Electricidad y alumbrado público
- Distribución de gas
- Recolección y disposición de desechos sólidos
- Telecomunicaciones
La ambición expresada en el POU “Hacia una Ciudad equipada”, debe desarrollarse en el PDUL estableciendo el programa de mantenimiento de los equipamientos existentes, identificando los requerimientos de nuevos equipamientos para atender la demanda futura e indicando la localización de aquellos nuevos componentes claves de cada tipo de servicio de red (sub-estaciones, relleno sanitario, plantas de tratamiento de agua potable y de aguas servidas, antenas, etc).
MOVILIDAD URBANA
El Plan de Ordenación Urbanística propone avanzar hacia una ciudad accesible. Ello está relacionado con las posibilidades y facilidades que ofrece la ciudad que sus habitantes y visitantes se muevan o desplacen por ella con libertad y eficiencia.
En tal sentido, se incluyen en esta área temática los distintos modos o medios que pueden utilizarse para moverse en la ciudad
Tránsito y transporte terrestre:
- La Vialidad y aceras que constituyen el espacio en el que se dan los desplazamientos terrestres (vehículares, ciclistas y peatonales).
- Peajes
- La flota vehicular terrestre (vehículos ligeros, vehículos de carga, motos, bicicletas)
- El Servicio de transporte público
Navegación y transporte acuático
- Puertos
- Canales y rutas de navegación
- La flota de vehículos acuáticos
Navegación y transporte aéreo
- Aeropuertos y helipuertos
- Servicios de transporte aéreo
- Rutas servidas
Transporte ferroviario
- Rutas
- Flota de ferrocarriles